Конституция
КОНСТИТУЦИЯ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА
(Основные положения)
Содержание
I. Роль и значение Конституции
II. Основы конституционного строя
1. Общественные законы жизнедеятельности общества
2. Идеологические основы социализма
3. Основные положения политологии
III. Система государственного и общественного управления
1. Ответственность, обязанности и права граждан
2. Государственные органы управления
3. Общественные органы управления
4. Органы народного контроля
IV. Основное содержание политики
1. Внутренняя политика
2. Внешняя политика
I. Роль и значение Конституции
Венцом развития природы является человек, как продукт труда и человеческого общества. Все люди разные по своему происхождению, по своему развитию, по своей культуре, но абсолютно равны по социальному положению, по своему священному праву на свою жизнь. Человеческая жизнь – самое дорогое и ценное на свете.
Общественное разделение труда привело к закономерной необходимости всем людям жить вместе, вступать друг с другом в определённые производственные и культурные взаимоотношения в границах одной общей планеты, с общей для всех жизненной средой.
Выживающим и развивающимся может быть только общество, единое по своему духу, имеющую единую общую цель. Такой целью является выживание, развитие и совершенствование человека. Только в этом есть смысл жизни, это – единственная, главная, общечеловеческая идея. И этому должно быть подчинено всё.
Наиболее эффективной общественно-экономической формацией является интеграционная система, использующаяся всё прогрессивное и передовое в современной жизни, и применяющая новые, научно обоснованные, более эффективные методы государственного управления.
Чтобы человечество жило и развивалось, должны быть выработаны определённые правила, общие и обязательные для всех.
Политика – искусство управления общественной жизнью; определение форм, задач, содержания деятельности государства; непосредственное участие в делах государства.
Организация и управление человеческим обществом — самый сложный и ответственный вид человеческой деятельности. Именно от этого зависит судьба народов в чрезвычайных условиях: переход от одной общественно-экономической формации к другой, отражение военной агрессии, стихийные бедствия и т. д.
Право – система общественных норм поведения и отношений между людьми, определяемых государством.
Государство – основной институт политической системы общества, осуществляющий управление жизнедеятельностью общества, охрану его социальной и экономической структуры.
Конституция – это общественный договор, устанавливающий производственно-экономические, обязывающие и правовые отношения между всеми членами общества, обеспечивающий безопасность, жизнедеятельность и развитие страны и каждого человека. Конституция – это основной закон страны прямого действия, определяющий основы общественного и государственного строя, систему государственных и общественных органов управления общественной жизнью, порядок их образования и деятельности, обязанности и права граждан.
Цель Конституции социалистического государства – создание юридической системы управления жизнедеятельностью страны, обеспечивающей максимальные права и возможности всех граждан для самоуправления, направленной на нравственное и физическое развитие каждого человека, обеспечивающей подлинную свободу, равенство и братство всех граждан, и исключающей эксплуатацию человека человеком.
Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны.
Конституция соответствует следующим требованиям: соответствия современным достижениям общественных наук, использования передового практического опыта развития всех стран мира, практического анализа действия всех факторов Конституции.
Конституция должна систематически изменяться и совершенствоваться в целях достижения максимальной социальной и экономической эффективности развития страны.
II. Основы конституционного строя
1. Общественные законы жизнедеятельности человеческого общества
Объединение всех людей в различные формы сообщества (семья, родовая община, сельское или городское поселение, страна, мир) является закономерным и единственно необходимым условием выживания и развития всего человечества.
Повышение жизненного уровня каждого зависит от развития всего общества и эффективности организации жизнедеятельности страны и всего мира.
Объединение людей в единый народ закономерно приводит к необходимости организации и управлению общественной жизнью, к политике, к созданию государственных и общественных органов управления, к созданию независимых органов контроля.
Органы государственного управления в любой стране выражают интересы господствующего класса, который является собственником основных средств производства.
Условиями мирного сосуществования всех людей и народов являются:
-социальное равенство,
-уважение друг к другу и признание национальных особенностей,
-невмешательство в жизнь другого народа,
-личная ответственность всех людей за свои действия и выполнение своих обязанностей,
Условием выживания является материальное производство продуктов питания и товаров производственного и личного потребления. Все люди вступают друг с другом в производственно-экономические отношения при производстве и обмене продуктами труда.
Духовно-нравственное единство людей обеспечивает развитие образования и культуры.
Деятельность каждого человека является мотивированной.
Социальное расслоение людей является условием гражданской войны.
Характер труда определяет форму собственности.
Общественное бытие формирует общественного сознания, но создаёт общественное бытиё только общественное сознание. Каждая общественно-экономическая формация соответствует уровню общественного сознания.
Вся жизнь в движении. Но закона о развитии человеческого общества не существует. Есть условия развития. Развитие или деградация человеческого общества зависит только от органов государственного управления и органов народного контроля. Всякая монополия останавливает развитие и приводит к гибели.
Власть неделима по определению. Основой власти является капитал. Власть не является самоцелью, власть обеспечивает управление общественной жизнью в интересах господствующего класса, собственников средств производства. Инструментом управления является формирование общественного сознания с помощью средств массовой информации, средств культуры и организации практической жизни.
За всё надо платить: за хорошую жизнь – напряжённым трудом, за ошибки – двойной ценой, за предательство – жизнью.
Абсолютной свободы не бывает, она ограничена свободой каждого.
Свободное время есть мерило общественного богатства
2. Идеологические основы социализма
Идеология – система коцептуально оформленных идей, которая выражает интересы, мировоззрение и идеалы различных субъектов политики. Это логическая и психологическая поведенческая основа системы политического управления.
Сущность человека – это способность мыслить, общаться, анализировать, предвидеть, понимать и осознанно действовать. Идеология – это вектор выживания, развития и смысла жизни. Идеология – это основной инструмент организации и управления жизнедеятельностью человеческого общества. Идеология является основой любой общественно-экономической формации.
Коммунистическая общественно-экономическая формация человеческого общества (Коммунизм) основана на государственной форме собственности на все средства производства, обеспечивающей социальное равенство всех людей; где каждый человек является субъектом управления общественной жизнью и все органы государственного управления находятся под контролём общественных организаций. Социализм – это первая фаза Коммунизма.
Цель Коммунизма – духовное и физическое развитие каждого человека.
Сущность Коммунизма – самоуправление, единственное условие быть не рабом, а хозяином своей жизни на базе общественной, неделимой собственности на средства производства.
Общественному характеру труда соответствует только общественная форма собственности. Исходя из этого закона, все природные ресурсы и основные фонды являются общественной и неделимой собственностью, передаваемой в управление федеральным, региональным и районным органам государственного управления. Каждый человек должен получать равную долю прибыли от использования общественных средств производства.
Личная собственность граждан не ограничивается, но не может быть использована для наёмного труда.
Национальной идеей страны является быть самой справедливой страной в мире, страной с самыми большими темпами роста духовного и материального развития, страной, которая является примером для всего человечества.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в стране является её многонациональный народ.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека – обязанность государства.
Власть неделима и принадлежит только гражданам страны. Основой народной власти являются:
— право быть избранным в органы государственного управления;
— всеобщее избирательное право выборов лиц в органы государственного управления и их досрочный отзыв;
— народный контроль над органами государственного управления и оценка их работы;
— общенародная собственность на природные ресурсы, основные фонды и финансы.
— государственная собственность на все средства массовой информации, издательств и культуры,
Основой Конституции являются следующие морально-нравственные принципы, выработанные историей, и направленные на объединение всех людей в единый народ:
— общественное равенство всех людей независимо от национальности, пола, вероисповедания, образования и общественного положения;
— оплата по труду;
— любовь к своей стране и своему народу;
— общественно-полезный труд – святая обязанность каждого человека;
— уважение друг к другу, коллективизм, товарищеская поддержка – обязанность каждого человека;
— персональная ответственность каждого человека за судьбу своих детей и судьбу своей страны;
— активное участие каждого человека в политической жизни страны;
— активное участие в международной жизни;
— сохранение природной среды – дело государства и каждого человека;
— уголовная ответственность должностных лиц за сохранность и максимальную эффективность использования природных ресурсов и основных фондов.
Социалистическое государство – это государство, где каждый гражданин является не только объектом управления, но, главное, основным субъектом управления.
Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь.
В социалистическом государстве охраняются труд и здоровье людей; устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивающий развитие человека; обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развивается система социальных служб; устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.
Оплата труда и учёбы должно быть в следующих пределах:
— минимальная оплата труда не должна быть ниже прожиточного минимума;
— максимальная разница в оплате труда разных профессий и должностей не должна быть более, чем в 6 раз;
— величина пенсий должна быть не менее 60% от средней заработной платы;
— величина стипендий должна быть не менее 50% от средней заработной платы в высших учебных заведениях и не менее 40% в средних учебных заведениях;
Пенсия по возрасту должна выплачиваться женщинам после 55 лет, мужчинам после 60 лет.
Все продукты производства создаются трудом человека. И правительство обязано ежемесячно отчитываться перед каждым гражданином об использовании результатов его труда.
Без независимых органов народного контроля демократии не бывает.
Все общественные организации – это начальная школа самоуправления трудящихся.
Любая роскошь унизительна, презрительна и разрушительна.
Честь и достоинство страны превыше всего.
3. Основные положения политологии
Сущность политики: определение цели, организация трудящихся на выполнение цели, контроль за исполнением, информация о выполнении цели, персональная ответственность за выполнение своих обязанностей, поощрение за хорошую работу, наказание за плохое исполнение.
Социалистическое государство есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Федерализация, передача максимальной самостоятельности каждому району, каждому трудовому коллективу, каждому человеку является первоочередным условием развития страны.
Субъектами страны являются регионы (области), имеющие максимально самостоятельно развивающуюся территорию, (бассейны рек, климатические зоны, и т. д.), не имеющие законодательного права.
Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственного и общественного управления и органы народного контроля.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются, свободные выборы лиц в органы государственного и общественного управления и в органы народного контроля, создание общественных организаций, референдумы, демонстрации и народные выступления в средствах массовой информации.
III. Система государственного и общественного управления
- Ответственность, обязанности и права граждан
Все граждане страны, включая руководителей всех органов государственного управления и народного контроля, несут уголовную ответственность за нарушение Конституции.
Все избиратели несут моральную ответственность за работу избранного ими народного депутата.
Каждый гражданин страны обязан:
— заниматься общественно-полезным трудом;
— активно участвовать в определении цели и задач развития страны, формировать перечень вопросов для работы всех органов государственного управления;
— контролировать и давать оценку работы избранного им депутата или и должностного лица;
— выполнять все требования Конституции и указания органов государственного управления и народного контроля;
— оплачивать из полученной личной заработной платы расходы за работу работников органов государственного управления, на формирование пенсионного и страхового фондов, на содержание армии, на содержание полиции, на развитие науки, на сохранение природной среды;
— активно участвовать в политической жизни страны, работая в общественных организациях;
— защищать честь и достоинство своей страны;
— ежеквартально представлять декларацию о своих доходах, расходах и накоплениях;
Основой права являются обязанности и ответственность каждого гражданина за судьбу своей страны.
Каждый гражданин страны имеет право:
— быть избранным в любые органы государственного управления и народного контроля;
— вносить предложения по изменению Конституции, по изменению постановлений Правительства;
— на индивидуальную и коллективную деятельность;
— на труд, на свободный выбор работы, на оплачиваемый отпуск, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы;
— на бесплатное пребывание детей в детских садах, на бесплатное образование в школах, на бесплатное медицинское обслуживание;
— на равную оплату за равный труд;
— на долю прибыли от использования природных ресурсов, основных общественных фондов и средств производства;
— на бесплатное использование 1 500 м. кв. земли для индивидуального жилищного строительства;
— на индивидуальную и кооперативную трудовую деятельность;
— создавать профессиональные союзы и другие общественные организации для защиты своих интересов;
— на собрания, митинги и выступления во всех средствах массовой информации;
— обладать всеми правами и всеми свободами без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения;
— на свободу мирных собраний и ассоциаций;
— на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам;
— на образование.
— на материальное вознаграждение за активное участие в борьбе с правонарушителями;
При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния.
Избиратели избранных депутатов имеют преимущественное право на решение своих личных вопросов.
2. Государственные органы управления
Государственное управление страной осуществляют:
Верховный Совет народных депутатов и Правительство,
региональные Советы народных депутатов и Исполнительные Комитеты,
районные Советы народных депутатов и Исполнительные Комитеты.
Верховный Совет народных депутатов формируется из председателей всех региональных Советов, региональные Советы народных депутатов формируются из председателей всех районных Советов.
Депутаты районных Советов избираются гражданами страны поимённым и открытым голосованием ежегодно в день первого воскресенья октября.
Кандидатами в депутаты районных Советов являются лица, избранные открытым поимённым голосованием собраниями или конференциями общественных организаций.
Депутатами районных Советов являются лица, получившие большинство голосов открытого и поимённого голосования избирателей, принявших участие в выборах.
Перевыборы лиц во все органы государственного и общественного управления проводятся в любое время по требованию не менее 50% их избирателей.
Верховный Совет большинством голосов от своего численного состава избирает председателя Правительства, который формирует структуру и состав Правительства. Региональные и районные Советы народных депутатов избирают председателей региональных и районных Исполнительных Комитетов, которые формируют структуру и состав Комитетов.
Все работники органов государственного управления несут уголовную ответственность за безопасность страны и эффективность своей работы.
Народные депутаты обязаны:
— разрабатывать основные направления внутренней и внешней политики страны,
— контролировать, оценивать работу Правительства, Исполнительных Комитетов и принимать необходимые меры для повышения эффективности их работы,
— ежемесячно отчитываться перед своими избирателями о своей работе.
Верховный Совет народных депутатов имеет право:
— принимать новую Конституцию страны, вносить в неё изменения и дополнения,
— заменять председателя Правительства в любое время;
— изменять границы регионов страны, объединять регионы, создавать новые регионы.
Региональные и районные Советы народных депутатов имеют право:
— принимать необходимые юридические документы по социально-экономической политике в полном соответствии с Конституцией;
— заменять председателей Исполнительных Комитетов в любое время.
Председатель Правительства является главой государства и представляет страну на международном уровне.
Правительство обязано:
— устанавливать ответственность за сохранение и использование природных ресурсов и основных фондов между Правительством и региональными Исполнительными комитетами;
— представлять для общественной экспертизы планы социально-экономического развития и наиболее значимые проекты решений Федеральному научному Совету, Федеральному Комитету народного контроля, Федеральному Комитету профессиональных союзов и Федеральному Совету общественных организаций;
— обеспечивать безопасность и социально-экономическое развитие страны;
— обеспечивать рост следующих основных показателей эффективности государственного управления и социально-экономического развития: сохранение окружающей среды, продолжительность жизни, рост населения, превышение доходов над прожиточным минимумом, производительность труда (доля ВВП на каждого человека), доля свободного времени;
— разрабатывать федеральный бюджет, обеспечивать его исполнение и ежемесячно представлять отчёт о результатах своей работы, в том числе: доходы на каждого человека по всем статьям и расходы каждого человека на содержание органов государственного управления, на создание пенсионного и страхового фондов, на оборону, на полицию, на науку, и т. д. .
— обеспечивать проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
— обеспечивать проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
— осуществлять управление федеральной собственностью;
— осуществлять меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики;
— осуществлять меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью и коррупцией;
— организовывать жизнедеятельность страны для духовного развития каждого человека на базе возрастающего материального благополучия и безопасности страны;
— формировать общественное сознание для объединения всего населения в единый народ, с единым пониманием цели и пути её достижения; все средства массовой информации, издательства, объекты культуры находятся в государственной собственности;
— заниматься воспитанием детей и молодёжи, все дети должны быть обеспечены детскими садами, школами, а юноши и девушки средними и высшими учебными заведениями;
— заниматься укреплением семьи, как основной ячейкой общества, все молодожёны должны быть обеспечены однокомнатными квартирами;
-развивать науку, особенно философию, политэкономию и политологию;
— сохранять национальные языки и культуру всех народов страны;
— развивать экономику страны;
— активно работать во всех международных организациях, стремясь к единству и объединению всех стран;
— разрабатывать научно обоснованные нормативы стоимости природных ресурсов, труда для определения реальных цен на производство материальной продукции и услуг.
— сохранять культуру всех национальностей;
— ежемесячно отчитываться о своей деятельности.
Правительство имеет право:
— разрабатывать краткие кодексы и положения, детализирующие основные положения Конституции;
Региональные и районные Исполнительные Комитеты обязаны выполнять функции Правительства на своих территориях.
3. Общественные органы управления
Общественное управление Российской Федерацией осуществляют:
Федеральный научный Совет, Федеральный Совет профессиональных союзов и Федеральный Совет общественных организаций
Федеральный научный Совет формируется Академией наук, региональные и районные научные Советы формируются из состава научных и высших учебных заведений, расположенных на их территории. Переизбрание членов научных советов проводиться ежегодно.
Первичные организации профессиональных союзов должны быть в каждой организации и на каждом предприятии. Федеральный Совет профессиональных союзов формируется из председателей всех региональных Советов, региональные Советы формируются из председателей всех районных Советов, районные Советы ежегодно избираются открытым и поимённым голосованием на своих конференциях.
Общественные организации формируются в составе не менее 500 человек и регистрируются в соответствующих органах районных Исполнительных Комитетов. Федеральный Совет общественных организаций формируется из председателей всех региональных Советов, региональные Советы формируются их председателей всех районных Советов, районные Советы ежегодно избираются открытым и поимённым голосованием на своих конференциях.
Особое значение имеют политические партии, которые развивают общественные науки, активно участвуют в общественной жизни, организуют политическое просвещение, формируют общественное сознание, готовят кадры для органов государственного управления.
Общественные органы управления обязаны:
— разрабатывать предложения по развитию науки и повышению эффективности социально-экономической политики;
— проводить экспертизу планов социально-экономического развития и наиболее значимых проектов решений Правительства, региональных и районных Исполнительных Комитетов.
— контролировать работу органов государственного управления и давать им оценку.
4. Органы народного контроля
Народный контроль над органами государственного и общественного управления Российской Федерации осуществляют: Федеральный Комитет народного контроля, региональные Комитеты народного контроля и районные Комитеты народного контроля, в состав которых входят: Прокуратура, Суды, Статистические управления, Избирательные комиссии, Цензура.
Федеральный Комитет народного контроля формируется из председателей всех региональных Комитетов, региональные Комитеты из председателей всех районных Комитетов. Членами районных Комитетов народного контроля являются кандидаты в депутаты районных Советов, занявшие вторые места на выборах.
Комитеты народного контроля обязаны:
— разрабатывать предложения по повышению эффективности социально-экономической политики;
— проводить экспертизу планов социально-экономического развития и наиболее значимых проектов решений Правительства;
— контролировать работу органов государственного и общественного управления;
— возбуждать уголовные дела при нарушении Конституции;
— информировать граждан о социально-экономическом положении в стране и мире;
— организовывать избрание органов государственного общественного управления.
IV. Основное содержание политики
1. Внутренняя политика
Основными принципами внутренней социально-экономической политики являются:
— сохранность и использование земли и других природных ресурсов, как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
— обеспечение государственной безопасности и экономической независимости, исключение иностранной собственности на территории России, исключение конвертируемости российской валюты;
— учёт особенности климатических и географических условий России;
— обеспечение условий для духовного и физического развития каждого человека;
— широкое использование арендных отношений;
— федеральная монополия внешней торговли;
— установление налогов за использование основных фондов и труда;
— установление научно-обоснованных норм стоимости и затрат труда, материальных ресурсов на выполнение основных видов работ;
— установление стоимости природных ресурсов и основных фондов;
— обеспечение стабильности российской валюты.
2. Внешняя политика
Основными принципами внешней политики являются:
— выполнение всех международных договоров;
— активное участие в работе Организации Объединённых Наций;
— создание Союза социалистических республик;
— формирование единой гуманистической идеологии, объединяющей все народы мира, и исключающей военные конфликты.
Катков Виктор Иванович
8 963 638 52 01
Katkov-Viktor.narod.ru
23 февраля 2021 г.