Короновирусный год принес не только осложнения в рыбной отрасли, обусловившие снижение ряда показателей ее работы по сравнению с предыдущим годом, но и по решению Правительства Российской Федерации осуществляется сокращение аппарата Минсельхоза, Росрыболовства, а также упраздняется, точнее, «ополовинивается», должность его руководителя. Если в течение последних 5 лет Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) возглавлял заместитель Министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства И.В. Шестаков, то в настоящее время этот федеральный орган должен возглавлять по решению Правительства России только его руководитель без приставки заместитель Министра сельского хозяйства.
Чем вызвано такое решение? Формально ответ прост – сокращением количества заместителей Министра сельского хозяйства. Да и абсурдностью наименования, не говоря уже о должностном исполнении обязанностей, сидя одновременно на двух стульях. Хотя зарплату, вероятно, он получал по одной должности – там, где больше. Это естественно.
Есть и другая версия такого понижения статуса руководителя Росрыболовства. Это надвигающаяся ответственность за провал Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса России 2020 года, отставание в реализации проекта «инвестквот – квот под киль» не менее чем на 2 года против рекламируемых. Идет падение и экономических показателей в целом по отрасли. Осуществлено пагубное для отрасли реформирование науки. Идет рост розничных цен на рыбопродукцию на внутреннем рынке страны, снижается ее потребление населением и т. д.
Кому придется отвечать за все это? Естественно, первому лицу – Министру сельского хозяйства Д.Н. Патрушеву и, во вторую очередь, его замминистру-руководителю Росрыболовства И.В. Шестакову. А вот если убрать приставку «замминистр» и оставить только «руководитель» Росрыболовства и переназначить в этой должности И.В. Шестакова, тогда он и только он в ответе за все провалы и достижения так полюбившемуся ему рыбного хозяйства, которое он ещё и переименовал в «рыбохозяйственный комплекс».
И вот здесь возникает почти гамлетовский вопрос: «А согласится ли с этим И.В. Шестаков?» Ведь это по существу понижение в должности. После всего, что так талантливо осуществил Шестаков в отрасли, а это модернизация — разрушение «исторического принципа», отраслевой науки, внедрением «инвестквот-квоты под киль», возрождения «аукционных торгов квотами в воде» и многое другое он достоин повышения в должности. А тут явное понижение.
Единственный достойный для И.В. Шестакова выход из создавшийся ситуации — это предложить Президенту Российской Федерации В.В. Путину переподчинить Росрыболовство от Минсельхоза на прямую Правительству России (прецеденты имеются).
Не исключено, что И.В. Шестаков, оценив складывающую ситуацию, примет решение покинуть должность руководителя Росрыболовства по собственному желанию и тем самым закончит «рыбный зигзаг» в своей биографии.
Ближайшее время покажет «кто есть кто» в рыбных коридорах власти, и отрасли вновь придется пожинать плоды очередной аппаратной реформы.
27.01.2021 года.
В.К. Зиланов.