В.К. Зиланов: «Трамп, рыба и морепродукты»

Свое 100-днеыное пребывания Дональда Трампа в должности Президента США, которое наступит 30 апреля, он 18 апреля 2025 года  подписал, в присутствии представителей американского рыбохозяйственного бизнеса, «Указом о восстановлении конкурентоспособности  американских морепродуктов».

Такой неординарный шаг с его стороны свидетельствует о том внимании, которое придается этому экономико-социальному направлению деятельности населения прибрежных регионов США администрацией президента.

Действительно 200-милиная исключительная экономическая зона США (ИЭЗ-далее по тексту; автор), включающая в себя атлантическое, тихоокеанское побережья, а также морские вода в Беринговом море и Северном Ледовитом океана, прилегающие к штату Аляска, и ряду заморских территорий США является одной из самой большой по своей площади в мире.

 В них, как это было определено еще в советский период, обитают значительные запасы морских живых ресурсов, которые могут давать ежегодно, без ущерба их состоянию, не менее 10 млн тонн в год. Фактический же вылов рыбаками США не превышает в последние годы всего 4,8 – 5,9 млн тонн. При этом 348 млн население США потребляет рыбы и морепродуктов в среднем 22-23 кг/чел/год, что выше ряда показателей, чем в России.

Динамика потребления водных биоресурсов населением в ряде стран

(кг/чел/год в сырце по данным ФАО/ВНИРО) за 1990-2022 годы

Страна1990199520002005201020152019202020212022
Китай10,420,324,226,932,638,540,741,141,541,5
Норвегия44,650,549,752,354,250,150,750,450,249,8
Россия24,818,217,918,722,620,221,921,222,822,9
США22,021,722,423,521,521,722,522,422,422,3
Япония70,670,466,761,252,947,844,744,945,145,4

Эти приличные показатели потребления американским населением рыбы и рыбопродуктов складываются не только за счет своего вылова и производства, но и во многом за счет импорта их, который составляет ежегодно 2,4-2,8 млн тонн стоимостью более 23, 0 млд долларов США.

Все это и побудило Президента США Дональда Трампа обратить внимание на положение дел в американском рыболовстве с тем, что бы создать благоприятные условия для наращивания собственного вылова и производства рыбы и рыбопродукции для потребления ее на внутреннем рынке страны.

С этой целью в Указе провозглашена и специальное направление, которое должны разработать и внедрить, соответствующие федеральные органы с участием рыбаков —  Стратегию морепродуктов под девизом «Америка прежде всего».

Все это для продвижения производства, маркетинга, продажи и экспорта продукции рыболовства и аквакультуры США и укрепления внутренних перерабатывающих мощностей. Эта программа должна ускорить  информированию американских потребителей о пользе морепродуктов для здоровья и увеличить закупки морепродуктов в программах питания.

В своем Указе президент дает указание соответствующим органам отменить, ранее действующие, запретные районы для американского рыболовства, а также упорядочить контрольные функции, которые затрудняют эффективное рыболовств для своих рыбаков. Вмести с тем, принимаются дополнительные меры по предотвращению ННН промысла.

В Указе провозглашены и другие меры, которые, по мнению Трампа, будут способствовать повышению эффективности национального рыболовства и увеличению потребления рыбы и рыбопродукции населением США.

Полагаю, что именно в этих целях ранее Президент США  Дональд  Трамп своим Указом пролонгировал на очередной год запрет на импорт рыбы и рыбопродукции, включая крабов, из России, принятый еще в 2023 году  бывшим Президентом США Джоном Байденом.

Отсутствуют в рыболовстве США, в отличие от рыболовства России, платность за пользование рыбными и крабовыми ресурсами для американских рыбаков, как и «инвестквоты и аукционы» на доли-квоты при осуществлении рыболовства в ИЭЗ США.

 Наделение пользователей квотами американских рыбаков осуществляется по историческому принципу с учетом национальной специфики того, или иного штата к которому прилегает соответствующее морское побережье.

Все Трампом сделано в Указе по классической схеме прагматического бизнесмена: «Ни какой политике, только бизнес и деньги». В этом весь Трамп, даже в должности Президента США.

Как поступит Трамп по отношению к другим действующими пока еще двухсторонними и многосторонними соглашениями, конвенциями, договорами с участием США и России, включая Соглашение 1990 года о разграничении морских пространств, которое действует, хотя его не ратифицировала Россия, покажет ближайшее время.

21.04.2025 года                                    Вячеслав Зиланов, профессор, член РУСО